“不与粮争田，不与林争地，林下种植中药材，不仅我们种植主体企业有收获、务工农民有收入、租赁山场农户有收益，而且林业生态效益更可观，是一项短期、中期、长期效益兼顾的好产业。”祁门县仙寓山农业科技有限公司总经理仰中华说起他的林下黄精种植给他企业和当地农民带来的影响，兴奋之情溢于言表。
几年前，仰中华创办的仙寓山农业科技有限公司在祁门县新安镇建立了3200亩林下黄精种植基地，每年给当地在基地务工的农民和山场租赁户带来不菲的收入。据有关部门调查显示，林下黄精种植5年后，平均亩产量可以达到2500公斤左右，按照目前市场鲜品每公斤20元估算，亩产值可以达到5万元，即平均每亩年纯收益在5000元以上，采取集约经营（产品精深加工）措施，亩效益可以达到万元。
祁门县地处皖南山区，头顶中国红茶之乡、国家生态示范区、全国绿化百佳县、安徽省级森林城市等多项桂冠。全县林地面积305.5万亩，活立木蓄积量1175.2万立方米，森林覆盖率高达88.64%。这里气候温和，雨量充沛，自然生态环境得天独厚，天然中药材资源非常丰富，素有“天然药库”美称，是新安医学的重要发源地，历史上诞生过汪机等21名著名御医，被誉为“中国御医之乡”。祁门县“九山半水半分田”的地域特色、高森林覆盖率的自然条件以及丰富的中药材种质资源，为发展林下中药材种植奠定了良好的基础。
林下中药材作为当今“朝阳”产业，其政策导向明、市场需求大、产品质量高、综合效益优、带动能力强，已经成为林下经济发展的新亮点，为当地林农打开了一条由绿水青山向金山银山跨越的新路径。
近年来，祁门县深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，念好“山”字经，做活“林”文章，大力发展以林下中药材种植为主的林下经济，中药材育苗、种植和加工业稳步发展，各类林下中药材在地面积达到3万余亩，产值超1.5亿元。林下中药材种植既可以培育新兴产业、应对市场中药材需求的增长，又可以缩短林业经营周期，提高森林资源综合效益，促进绿色产业富民，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发挥了积极作用，为新时代林业践行绿水青山就是金山银山发展理念，加快绿色产业高质量发展提供了典型（祁门）样板。
突出特色，规划编制绘蓝图。近年来，祁门县政府委托安徽中医药大学开展了全县中药材资源普查，编制发布了全县中药材产业发展规划。通过科学规划，因地制宜地引导各地立足自然条件、资源禀赋和群众意愿，重点发展具有地方特色和优势的林下黄精、祁术等中药材种植。祁门黄精历史上是徽州贡品，祁术曾被曾国藩写入家书，市场价格逐年攀升，发展前景向好。同时，根据近年来林下中药材发展的基础和优势，在黄精、白芨、祁术等品种的组培育苗、种植基地、加工产业发展、已贫困户的产业拓展、森林康养和生态旅游等方面进行布局和规划，突出特色和优势，真正把资源优势转化为经济优势。
突出重点，政府扶持添后劲。已经建立和完善林下中药材产业发展的专设职能和服务机构，县委、县政府领导牵头，成立了农业、林业、科技、药监、财政等部门负责人参与的中药药产业发展领导组，将中医药产业列入县域四大主导产业之一重点培育，并在全市率先组建中医药产业发展中心，明确责权、强化服务，加快推进产业发展。出台《祁门县扶持中药材种植实施方案》，每年安排财政专项资金600万元，给予中药材种植户每亩300—1200元的补助、育苗户每亩3000元补助；整合农业、林业、扶贫等部门的项目资金，对发展林下中药材的企业、专业合作社、家庭农场和专业大户进行重点扶持、精准扶持；并将中药材种植纳入政策性农业保险，为经营主体发展提供必要的保障。
突出示范，基地建设竖标杆。注重发挥好企业龙头作用，稳步推进林下中药材种植基地、种苗培育基地建设，倡导中医药企业自建或以订单形式联建稳定的林下中药材生产基地，示范带动林下中药材规范化、产业化发展。重视产学研结合，加强校企合作，在中药材种植方面培育了一批有规模、有技术支撑的基地。峰源生物公司与安徽中医药大学、安徽省农业科学院合作建立“国家稀缺中药材种子种苗基地”，在祁山镇、大洪岭林场等地林下种植黄精、白及等中药材5000亩，2019年被评为国家林下经济示范基地；仙寓山农业公司在安徽中医药大学和安徽省科技厅研究院专家指导下，成功选育出多花黄精新品种“祁源黄精”，并建立“多花黄精高海拔林下有机栽培示范基地”，基地2020年入选安徽十大皖药”产业示范基地；森源林业公司在柏溪乡建立香榧、黄精林药复合经营基地1000亩；绿博园合作社利用省级毛竹科技示范园发展林下黄精1000亩。目前，全县建立了百亩以上的林下中药材种植基地36个、总面积14040亩，起到了很好的示范带动作用。
突出补链，产业升级成效显。峰源生物公司建立中药材组培及种苗驯化基地，年产白及、祁术等苗木3000万株以上，在2019年中国·合肥苗木花卉交易大会上赢得省内外客户好评；“芨源”牌白及面膜、护肤品、牙膏，“峰源”牌黄精酒等产品陆续生产面市；林下中药材旅学研基地正在加快建设，2021年接待研学千余人；仙寓山农业公司建立了年产1500万株“祁源黄精”组培育苗基地，建立黄精加工厂，注册“徽瑞祥”商标，开发黄精生片、九制黄精、黄精茶、黄精粉等产品，市场销售每年350余万元以上，在2021年上海第十届中国花卉博览会“安徽日”活动中，“徽瑞祥”牌黄精系列产品受到大众青睐。这是该县引进和培育林下中药材加工龙头企业，鼓励企业进行林下中药材的深度加工和综合利用，不断延伸林下中药材加工产业链发展的成果。此外该县还注重培育中药材商贸物流产业，引导药材中间商、销售人才参与中药材经营销售，推动林下中药材相关产业发展。
突出引导，示范带动再提升。近年来，祁门县充分发挥中央、省市财政资金和乡村振兴产业发展优惠政策的引领作用，积极探索多种发展模式，引导农民参与种植中药材。采取“企业+农户”、“合作社+农户”的运作模式，引导一般农户以订单种植、股份投入、劳务投入等方式参与经营，打造一批示范基地、示范村、示范区，形成带动效应。县林业、农业等部门结合新型农民培训、送科技下乡等活动，每年举办多项专题培训班，邀请专业院校及科研机构专家授课，先后举办林下黄精种植、药用植物资源及代表药用植物栽培技术、中药生物技术与中药质量管理、林下白芨种植、黄精产业化发展关键技术等培训班，重点讲解常见中药材栽培管理技术、生物肥料施用技术等专业知识，以及中药材产值保险、融资贷款等扶持政策，并组织有关部门及重点企业、专业合作社负责人到省内外中药材产区考察学习，培育中药材产业技术力量，提高管理水平和经济效益，促进林下中药材产业高质量发展。（钱新胜 潘助林）
