-井水明

　　全国人大财经委副主任吴晓灵日前出现在上海交大安泰经管学院EMBA名家论坛上，她在对国际金融危机背景下中外货币政策进行了比较之后指出：应调整企业划分标准，政策要更多地聚焦小企业和微小企业，大力发展“微金融”。

　　中小企业融资难，成为阻碍中小企业健康发展的“瓶颈”。推进中小企业贷款业务，缓解中小企业融资难，已经成为时下金融业的一个使命。然而，有一个实现的问题无法回避：就是我国对中小企业的范围界定较大，一些企业有上千人，而一些企业在百十人之间，有些微型企业更少仅有数十人，中小企业之间存在的差距很大。在解中小企业融资难的过程中，金融机构把大量资金投向中小企业中的“大型企业”，而真正的小型甚至微型的企业仍然融资困难。现在，急需要一种针对于微型企业相对称的“微金融”来帮助他们化解融资难的问题。

　　现在，许多商业银行的小企业贷款一般一笔最低额定也要一百万元以上，而我们大量的小企业和微小企业最需要的是几十万的贷款。商业银行服务中小企业中存在的弊端把中小企业挡在了贷款门外。最近人民银行对信贷结构的分析也表明，目前银行流向中小企业的贷款比例是上升的。今年上半年，中小企业获得了全部新增贷款中的53%。这就是为什么广大的中小企业现在仍然反映资金饥渴，尤其是那些微型企业为什么还会嗷嗷待哺的直喊饿呢？就是在中小企业的划分上仍旧延用着几十年一贯制的做法，而商业银行在向这些中小企业提供服务时总是眉毛胡子一把抓，根本不进行区别对待，按企业需求进行金融放贷服务，这也是统计数据就很容易掩盖了小企业和微小企业获得贷款数额过少的现实状况。

　　据悉，国际上近4/5的国家和地区在小企业中专门划分出了微型企业，政府对这些微型企业在税收、金融服务、政府采购、公共服务等方面都给予了更特殊的优惠政策，政策针对性强，效果好，对企业的发展有良好的促进作用。在中国，也十分必要对中小企业进行进一步细分，以便更清楚地反映企业规模结构的真实情况，突出支持重点，将扶持政策惠及最多数也是最弱势的小企业和微小企业。而“微金融”则是为小企业量身定做贷款产品，“微金融”服务则能让他们获得更多的发展和成长机会，进而推动中国经济迸发出更大的活力与生机，促进微型企业进入一个良性、快速发展的通道。